Очередная XXXIX сессия Народного Собрания

состоится 23 ноября в 11-00

в Большом зале Дома Правительства

Парламентарии Карачаево-Черкесии встретились с членами Комитета по госстроительству и законодательству Госдумы России

hgedfsjНа встрече, которая прошла в зале заседаний Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, заместитель председателя Комитета Рафаэль Марданшин признался, что в рамках Дней регионов, проводимых в Госдуме, впервые столкнулся с тем, что субъект инициировал встречу и вышел с законодательной инициативой. Он отметил, что поднят важный для всех граждан России вопрос.

Председатель Комитета по аграрной политике Парламента Карачаево-Черкесии Наталья Власенко выступила докладчиком. Она пояснила, что после вступления в силу изменений (с 4.07.2016 г.) в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), согласно которым для регистрации и оформления жилых домов стало требоваться наличие, в том числе, разрешения на строительство в составе приложения к техническому плану,jtyhedik возникли определенные сложности при постановке на государственный кадастровый учет жилых домов.

В силу того, что за последние десятилетия в федеральном законодательстве произошел ряд изменений, одной из основных проблем, с которой столкнулось население, является отсутствие у заявителей разрешительной документации на строительство жилых домов «старой постройки», законченных строительством до 1991 года включительно.

«Данный временной период до 1991 года включительно рассматривается в связи с тем, что до этого периода при постановке на кадастровый учет жилых домов разрешение на строительство не требовалось и его получение являлось не обязательным. Кроме того, до 1991 года такое понятие как «разрешение на строительство жилого дома» в законодательстве вообще отсутствовало», - объяснила Начальник dfherdheПравового управления Парламента КЧР Элла Наумова.

 «По запросу Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по аграрной политике, природным ресурсам и природопользованию проведена работа муниципальными районами и городскими округами, и предоставлена информация, что в период до 1991 года включительно органами местного самоуправления гражданам выдавались как решения исполнительных комитетов сельских советов народных депутатов, разрешающие строительство жилых домов, так и постановления администраций районов и сельских советов; разрешения отдела архитектуры района под ИЖС; выписка из приказа о выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство; документ о приобретении земельного участка с разрешенным использованием под строительство жилого дома, или типовой проект на строительство жилого дома.

Кроме того, по имеющимся из районов сведениям, в сельских поселениях производились записи в похозяйственную книгу, поскольку похозяйственная книга являлась документом, содержащим данныеjhfrdujity учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю», - прокомментировала Наталья Власенко. 

В целях решения проблемы совместно с Правовым управлением Парламента Карачаево-Черкесской Республики, органами технической инвентаризации, профильными ведомствами, с учетом писем Министерства экономического развития Российской Федерации (от 09.09.2016г. № Д23и-4285 и от 22.11.2016 № 10-4391-КЛ) выработано мнение о необходимости законодательного закрепления перечня документов, возможных для предоставления в регистрирующий орган в качестве основания, свидетельствующего о наличии разрешения на строительство жилого дома.

Учитывая тот факт, что указанные письма носят рекомендательный характер и не имеют обязательной юридической силы, Наталья Власенко предложила урегулировать rtfugjseрассматриваемый вопрос путем внесения соответствующих изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», закрепив в ней необходимость наличия у заявителя  при постановке на кадастровый учет и регистрации права, в составе приложения к техническому плану в качестве разрешения на строительство на жилые дома, законченные строительством до 1991 года включительно, копий, в том числе архивных, одного из следующих документов:

1) выписки из похозяйственной книги, содержащей сведения о земельных участках с видом разрешенного использования, на которых разрешается строительство индивидуальных жилых домов и (или) выписки из похозяйственной книги, содержащей сведения о праве на жилой дом;

2) документа о предоставлении, приобретении земельного участка с видом разрешенного использования, позволяющим осуществлять застройку;

3) договора о предоставлении земельного участка под застройку, о праве на застройку, заключенного с уполномоченным органом государственной власти в порядке, действовавшем в период строительства такого объекта;

4) решения исполнительного комитета сельского совета народных депутатов, разрешающего строительство индивидуальных жилых домов гражданами;

5) постановления администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство или типовой договор;

6) разрешения отдела архитектуры муниципального образования о выделении земельных участков под жилое строительство.

Кроме того, парламентарии КЧР считают целесообразным дополнить статью 70 нормой, устанавливающей, что при регистрации права на индивидуальные жилые дома, законченные строительством до 2004 года и ранее учтенные, в качестве основания для регистрации должны рассматривать только документы о праве собственности на земельный участок.

Это обусловлено, в том числе тем, чтобы граждане не несли дополнительные расходы на изготовление технического плана, поскольку их дома уже ранее были учтены как объекты недвижимости при постановке на кадастровый учет.

Заместитель председателя Комитета ГД Рафаэль Марданшин, а также присутствующий на встрече руководитель аппарата Комитета ГД Илья Миронов приняли активное участие в обсуждении вопроса, согласившись с депутатами Карачаево-Черкесии о необходимости его разрешения.

«Состоялся очень конструктивный диалог. В ходе встречи была достигнута договоренность о том, что депутатами Государственной Думы РФ будет создана рабочая группа, которая обсудит наш вопрос. И впоследствии Комитет Госдумы выйдет с предложением внесения изменений в федеральный закон», - прокомментировала итоги встречи Наталья Власенко.

 

 

data-yashareType="none" data-yashareQuickServices="yaru,vkontakte,facebook,twitter,odnoklassniki,moimir,lj,friendfeed,moikrug,gplus,surfingbird">
Сайт разработан ООО "ИВК Нарттел"